市委经济工作会议召开 韦韬主持并讲话 张新伟作工作部署
时间：2023-01-12 作者： 新闻来源：
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1月3日，市委经济工作会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及中央经济工作会议精神，认真落实省委经济工作会议精神，总结我市2022年经济工作，部署2023年经济工作。省委常委、市委书记韦韬主持会议并讲话。市委副书记、市长张新伟作工作部署。 会议认为，去年以来，面对严峻的疫情防控形势和繁重的改革发展任务，市委团结带领全市广大干部群众，按照党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求和省委工作部署，迎难而上、真抓实干，经济运行在爬坡过坎中稳健前行、稳中向好，各方面工作取得新的更大进步。特别是始终坚持以经济建设为中心不动摇，突出抓了五件大事：深入分析太原发展面临的重大机遇和主要矛盾，坚持把发展作为第一要务；对产业发展进行系统谋划布局，促进一二三产协同融合发展；推动太忻一体化经济区建设强势起步，构筑南北呼应的“双引擎”；为全方位推动高质量发展造势聚能，持续提升太原的社会关注度和全国影响力；高效统筹疫情防控和经济社会发展，奋力实现“双战双胜”。成绩的取得殊为不易，得益于习近平总书记的掌舵领航和习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于省委的大力支持和精准指导，得益于全市广大党员干部群众团结奋斗、开拓创新。 会议指出，今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，是疫情防控政策优化调整后的奋进之年，做好经济工作具有特殊重大意义。会议深入分析今年经济社会发展面临的形势和任务，强调必须坚持抢抓机遇、解放思想、担当实干、守牢底线，以稳促进、以进固稳，以更加积极有为的进，稳预期、强信心。今年经济工作的总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻中央经济工作会议精神和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，认真落实省委经济工作会议安排部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，舞起一个龙头、做强两大引擎、强化三产协同、推进“四治”一体，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出更大太原贡献。 会议强调，要突出抓好事关全局的六个方面重点工作。一是舞起一个龙头，引领带动山西中部城市群高质量发展。加快推进基础设施互联互通，重点抓好机场三期改扩建、太原铁路枢纽客运环线及西客站、古交—娄烦—方山高速、西北二环高速等项目建设，科学布局运输、仓储、配送等物流设施，构建公铁海多式联运大通道，提高太原综合交通枢纽能级。加快推进产业布局协同耦合，探索“总部+制造基地、总装+配套、研发+转化”等产业发展模式，积极发展“飞地经济”，与忻州联合建设国家级承接京津冀产业转移示范区。加快推进公共服务共建共享，联合晋中建设“大学城智创谷”，扩大五市异地就医定点医疗机构范围，加快推动住房公积金一体化，持续提升异地服务便捷度。同时，在五市规划全面衔接、生态治理同保联治、要素配置自由流动等方面也要全面发力，不断提升城市群的要素集聚力、综合承载力和核心竞争力。二是做强两大引擎，加速驱动太原经济强势腾飞。全力推进太忻一体化经济区建设，持续完善大盂产业新城启动区路网和配套服务设施，启动凌井店产业新城建设，积极推动火工区搬迁改造。持续加大招商引资力度，着力抓好前期对接项目开工建设和投产达效，依托科创驱动中心和双碳产业科技园打造太忻科创共同体，形成一个个头部企业扎根落地、一个个大项目拔地而起的繁荣景象和生动局面。全力服务保障综改示范区建设，探索建立分工明确、责任共担、利益共享机制，共同谋划产业、共同招商引资，联手打造支撑山西中部城市群的产业高地。三是强化三产协同，积极构建现代化产业体系。坚决扛牢粮食安全政治责任，大力发展“特”“优”农业，加快现代种业科技示范区和高标准农田建设，加强设施蔬菜基地规划建设，推动标准化规模化畜禽养殖，扩大优质干鲜果种植规模，培育扶持一批农业龙头企业，贯通产加销、融合农文旅，拓展精深加工产业链，实现一产接二连三。做大做强工业经济，紧盯重点企业、重点行业，强化精准帮扶，助力开拓市场、扩大产能，坚决稳住工业基本盘；在新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备制造等领域延链补链强链，加强引进培育孵化，打造一批具有国际竞争力的先进产业集群。加快推动服务业复苏繁荣，持续加大促消费力度，打造一批特色鲜明的商业街区、步行街、夜经济消费集聚区，擦亮“唐风晋韵·锦绣太原”文旅亮丽名片，多措并举推进房地产市场形势企稳、预期好转，集聚发展现代物流、现代金融、设计研发、会展服务以及总部经济、楼宇经济等生产性服务业。积极抢占数字经济新赛道，推进数字产业化、产业数字化、数据价值化、治理数字化，充分挖掘数实融合新动能，推动我市数字经济发展尽快实现突破，走在全省前列。四是推进“四治”一体，努力打造宜居宜业宜游城市。着力改善生态环境质量，有计划分步骤实施碳达峰行动，积极推进国家气候投融资试点建设；以更大力度解决重污染天气、臭氧和扬尘污染等突出问题；持续强化水生态系统治理，有序推进“九河复流”。着力提升城市品质，结合创建全国文明城市，下好“绣花”功夫，抓好精致建设，加强精细管理，强化汾河以西学校、医院、商业综合体等公共服务设施布局，持续完善城市路网体系及配套市政设施，继续实施老旧小区提质改造，不断推进汾河景观提升。着力促进城乡融合发展，加大县乡村公共服务资源投入和统筹配置，扎实推进宜居宜业和美乡村建设；巩固深化拓展脱贫攻坚成果，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线；创新乡村治理方式方法，实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。五是强化支撑保障，全力推动经济发展行稳致远。不断强化科教创新引领，加大优质教育资源供给，努力办好人民满意的教育，完善科技创新体制机制，研究出台更能抓住人才择业“兴奋点”的人才政策。全力以赴抓好项目建设，坚持把招商引资作为“一把手”工程，谋划储备一批具有根本性、前瞻性、基础性的大项目好项目，多措并举强化资金、土地、政策等要素供给。深入推进市场主体倍增，外引内育并举、增量提质并重、大中小微齐抓，扎实做好助企纾困、复工复产、个转企、小升规工作。持续深化国资国企改革，提高国资国企产业集中度和资产运营效率。鼓励支持民营经济发展壮大，依法保护民营企业和企业家合法权益，积极构建“亲而有度、清而有为”的新型政商关系。着力打造最优营商环境，持续深化“放管服”改革，全面推行“一件事一次办”，强化惠企政策供给，构建全生命周期服务链。六是扎实做好民生保障，着力营造安全稳定的发展环境。持续保障和改善民生，抓好高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业，推动各项保供稳价政策措施落地见效，兜牢基本民生底线；持续深化公立医院改革，继续实施“百馆兴体”工程，加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式，努力创造高品质生活。抓好安全稳定工作，加快“平安太原”建设，健全完善立体化社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶；深入开展社会稳定风险大起底、大排查、大整治，下好风险防范“先手棋”，打好化解隐患“主动仗”；严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，全面提升本质安全水平；持续深化抓党建促基层治理能力提升专项行动，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，不断提升市域社会治理现代化水平。 会议强调，要学好、用好习近平经济思想，正确认识和把握关系经济发展的重大问题，切实提高驾驭经济工作的能力和水平，把党的全面领导落实到推动高质量发展的方方面面。要集中精力，坚持以经济建设为中心不动摇。统筹质量和速度、统筹发展和防疫、统筹发展和民生、统筹发展和环保，在多重目标中找准平衡点、寻求最优解，推动各项工作步调协调、相向而行，服务于全市经济发展大局。要提高能力，坚持正确工作策略和方法。深刻把握习近平经济思想贯穿的马克思主义立场、观点、方法，加强对经济、科技、金融等专业知识的学习，不断拓宽知识领域，提高专业能力和素质，切实把学习成效转化为推动事业发展的生动实践。要凝聚合力，坚持把稳预期、强信心作为当务之急和关键所在。健全合理容错纠错机制，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，强化惠企纾困政策供给，厚植服务发展沃土，问需于民、问计于民、问政于民，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，引导全社会把更多的精力放在干事创业和促进经济高质量发展上来。要保持定力，坚持创造性地抓好工作落实。把思想和认识统一到党中央重大决策部署及省委、市委具体要求上来，找准与本区域、本领域的结合点，找准推进工作落实的发力点，把情况摸清、把问题找准、把对策谋实，清单式管理、项目化推进，一环紧扣一环抓，一锤接着一锤敲，有始有终、善作善成。 会议对今年经济工作作出具体部署。一要加快转型升级步伐，全力构建现代产业体系。牢牢把握推进工业高质量发展这一主线，加快发展先进制造业，完善产业链，壮大数字经济。二要千方百计扩大内需，全力促进消费回暖升级。把恢复和扩大消费摆在扩大内需的优先位置，提升传统消费，发展服务消费，培育新型消费，充分释放消费潜力。三要加快推进项目建设，全力以赴扩大有效投资。以长远眼光抓好项目谋划，以恒久之力抓实项目建设，以超常之举抓细项目保障，持续增强发展后劲。四要持续创优营商环境，全力推动市场主体量质齐升。顶格执行各项优惠政策，完善市场主体培育机制，打造高效便捷政务服务，实施更高水平对外开放。五要强化科教人才支撑，全力打造一流创新生态。深入实施科教兴市、人才强市、创新驱动发展战略，增强教育服务创新发展能力，持续提升创新体系整体效能，加快引育高素质人才队伍。六要扎实做好“三农”工作，全力推动乡村全面振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，夯实粮食安全根基，推动乡村产业兴旺，强化农业品牌建设，建设宜居宜业和美乡村。七要有序推进城市更新，全力引领山西中部城市群高质量发展。持续推进太忻一体化经济区建设，加快推进火工区搬迁改造，拓展优化城市发展空间，全面提升城市管理水平。八要狠抓生态环境保护，全力推进美丽太原建设。加快推动绿色低碳发展，深入打好污染防治攻坚战，提高资源节约集约利用水平，持续改善生态环境质量。九要不断增进民生福祉，全力提升人民生活品质。多措并举促进就业增收，千方百计抓好兜底保障，提质发展卫生健康事业，着力促进文化惠民利民，精准落实疫情防控优化措施，毫不放松抓好安全生产，坚决防范化解重大风险。 会议对当前疫情防控、岁末年初有关工作提出要求，强调要确保疫情防控措施调整转段平稳有序，畅通急救转运、入院诊治通道，切实保障重症救治和正常医疗秩序。要丰富人民群众节日文化生活，抓好煤电油气运、粮油肉蛋奶果蔬等保供稳价工作，保障节日市场稳定运行。要加强对特殊困难群体的关爱帮扶，推进集中整治拖欠农民工工资问题专项行动，维护农民工合法权益。要加强矛盾纠纷排查化解，抓好重点领域安全生产，坚决避免重特大安全事故发生。要切实做好节日值班值守，保证节日期间各项工作正常运转，让老百姓度过一个安乐祥和的传统节日。 会议要求，任务已经明确，关键是要抓好落实。各级各部门要进一步坚定发展信心，树立更加强烈的紧迫感和责任感，在乘势而上中实现更大突破，在竞相发展中破局突围。要锚定目标、久久为功，拿出超常规的举措、付出超常规的努力，一项一项抓落实、一步一步往前推。要拿出起步即加速、开局即冲刺的精气神，早部署、早行动、早落实，以扎扎实实的工作成效奋力实现争先进位。 会议号召，做好今年经济工作使命光荣、责任重大。全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，保持定力、勇毅前行，推动各项事业不断迈上新台阶、取得新成效。 市委常委，市人大常委会、市政府、市政协负责同志，太原警备区、武警太原支队主要负责同志，市法院院长、市检察院检察长出席会议。市直各部门主要负责同志，各县（市、区）党政负责同志，山西转型综改示范区负责同志，太忻经济一体化发展太原区运营中心、各开发区主要负责同志，市管企业、市属高校主要负责同志，部分中央及省属驻并企业、科研院所、金融机构主要负责同志和民营企业家代表等参加会议。（记者 殷雪鸢、梁 涛）
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