案情简介

2020年6到8月份，孔某某、付某某两名在校学生，暑期在某公司打工期间，使用老板发放的手机电话卡和电话号码单，冒充证券公司客服，以向不特定群体拨打电话，拉客户进入微信炒股聊天群的方式引流诈骗。

迎泽区检察院在对案件进行审查起诉时，考虑到两人作案时系未成年人、是在校学生、积极退赃退赔、认罪认罚等情况，拟对两人作出附条件不起诉，以促使未成年犯罪嫌疑人积极自我改造，从而达到教育挽救的目的。

检察听证

不公开听证会上，承办检察官详细介绍了基本案情，对证据进行了分析论证，对可能判处的量刑进行了说明，对附条件不起诉的法律依据、适用程序等进行了说明。未成年犯罪嫌疑人陈述了事实，辩护人和侦查人员发表了意见。听证员在听取案件介绍、说明的基础上，进行了提问。经认真评议，同意检察机关对两名未成年犯罪嫌疑人作出附条件不起诉决定，和6个月的考察监督期限。随后，未成年犯罪嫌疑人进行了最后陈述。主持人宣布了听证会的决定。

宣告送达“督促监护令”

评议结束后，未检检察官就“督促监护令”定义、适用的案件及内容、职责等方面进行了说明。张晋东检察长就案件中暴露出来的监护人管教不严、监护缺位等问题，当场宣告并分别送达了“督促监护令”，并进行了训诫。指出：新修订的《未成年人保护法》在“家庭保护”中对监护职责进一步细化，明确了父母的安全保障义务。父母不能为了谋生计，以一方或者双方长期在外打工为借口，致监护缺失。而是要经常对孩子关心教育，时常修补亲子关系，帮助孩子改正不足，走好以后人生路。

两名未成年人的监护人做出了承诺：“感谢检察机关为孩子提供的帮助，我们已经深刻认识到因自己的监护失职行为，给孩子造成了严重伤害，我们一定严格遵守‘督促监护令’的要求，配合做好各项工作，做一个称职的父母”。 

侦查人员、人民监督员进行了教育发言。知会父母教育平台的张老师进行了家庭教育指导。

最后，张晋东检察长指出，未成年人工作涉及到千家万户，检察机关办理未检案件不能仅体现在办案量上，而应体现在办案质量，办案效果上。下步我们要对涉案未成年人进行规范化、个性化的帮教，所附不起诉条件也要有针对性。同时，针对案件中反映出来的问题，在下步送法进校园活动中我们要加强普法宣传的针对性，提高未成年人的法治意识和防范意识。进一步加强新修订的《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法的宣传》，用心用情办好未成年人检察工作。