基本案情:
社区矫正对象张某,甲公司承接乙工队负责人。2021年8月23日,张某因犯组织考试作弊罪被某市人民法院判处有期徒刑一年六个月,宣告缓刑二年,缓刑考验期自2021年12月7日至2023年12月6日止。
2021年12月7日,张某在太原市小店区司法局黄陵司法所接受社区矫正。经查阅张某社区矫正工作档案、走访司法所工作人员获悉,张某在社区矫正期间遵纪守法,服从监督管理,表现良好。
2022年3月,小店区检察院依法对小店区司法局批准张某因生产经营需要申请外出进行监督。经监督,小店区司法局依法简化批准程序和方式,当日批准张某外出申请。
能动履职:
2022年3月,针对张某等涉民营企业社区矫正对象因生产经营紧急情况需要当日批准其外出的申请,小店区检察院邀请小店区司法局进行商榷。
就如何保护好小店区涉民营企业社区矫正对象的合法权益,小店区检察院与小店区司法局通过走访、调查等方式开展专项调研,对全区45名涉民营企业社区矫正对象的真实经营情况进行深入了解,听取他们对在社区矫正考验期内存在的请假需求等意见,发现涉民营企业社区矫正对象代表反映请假批准难、手续繁琐等问题比较集中。
小店区检察院经研讨制定了《涉民营企业社区矫正对象外出管理及法律监督相关工作办法(试行)》(以下简称《办法》),并与小店区司法局联合进行了签署。该《办法》共14条,简化了涉民营企业社区矫正对象因生产经营特殊情况需要紧急外出的请销假审批程序,明确了“一请多地”和经常性跨市、县活动等工作办法,简化了涉民营企业社区矫正对象申请前往山西省综改区、太忻一体化经济区等地的申请方式和审批流程。
《办法》实施后,小店区司法局黄陵司法所收到张某外出申请,在小店区检察院的同步监督下,黄陵司法所经核实符合《办法》相关规定,当日批准其5日的外出申请。张某保证严格遵守法律法规及疫情防控的相关规定,按时签到打卡,及时向司法所报告其的活动情况。
办案感悟:
1、民营经济是社会主义市场经济高质量发展的重要组成部分,依法监督和检察,是检察机关呵护、关爱、服务保障好营商环境的具体体现。365体育平台bet下载入口_office365admin下载_bet3365游戏开展社区矫正法律监督工作时,应提高政治站位,切实落实中央有关决策部署,在办案中要把涉民营企业社区矫正对象生产经营需要、涉民营企业社区矫正对象合法权益的保护和保障企业正常生产经营活动开展作为实现“三个效果”的重要依据,要做到有机结合与统一。
2、检察机关要立足检察监督职责,依法依规开展监督。既要积极主动履职,保障涉民营企业社区矫正对象合法权益,服务民营经济健康发展,更要防微杜渐加强日常监督,克服麻痹思想,防止违法审批外出、简化审批流程外出等脱管漏管问题的发生。
3、检察机关在依法对社区矫正工作实行法律监督中,要发挥监督职能,主动担当作为,协调和监督好社区矫正机构等相关部门,针对涉民营企业社区矫正对象生产经营活动中遇到的实际问题,要具体分析、逐一解决,实现助力地方经济的目的,达到为民营企业健康发展提供优质高效的司法保障的效果。