日前,山西省检察院向社会公布今年1至9月全省检察机关主要办案数据。发布主要办案数据已成为山西省检察机关回应人民群众关切,主动接受社会监督的重要举措,同时也为社会了解、分析山西省检察业务工作提供了平台和窗口。
检察业务数据是社会经济、人民生活的晴雨表。受新冠肺炎疫情影响,山西检察1至9月的大多数业务数据呈现下降态势,但是这种下降趋势是随着疫情防控形势不断变化的。1至9月,全省检察机关共批准和决定逮捕各类犯罪13318人,同比(和去年同期相比)下降26.47%。同比降幅逐步减小。同时,随着疫情得到有效防控,人民生产生活逐步恢复正常,部分常见犯罪呈现出反弹趋势。1至9月,全省检察机关起诉危险驾驶罪4534人,同比上升25.7%,占起诉数的18.68%,同比增加7.05个百分点。
今年1至9月,山西省“案-件比”为1.28,目前居全国第二位。这个成绩来之不易,省检察院提出了16项针对性、指导性、操作性强的优化“案-件比”措施,制定了关于解决捕诉环节办案质效监管问题的规范性文件。通过对“三延两退”的逐件核实,把工作延伸到批捕环节,甚至延伸到提前介入侦查阶段,通过批准逮捕后向公安机关出具《逮捕案件继续侦查取证意见书》的方式,引导公安机关夯实证据基础,通过机制化的运行来推进重点工作的落实。
公益诉讼检察是一项主动性非常强的工作。今年一季度,因为疫情防控的原因,山西省公益诉讼办案量下降幅度较大。第二、三季度,全省检察机关加大了公益诉讼工作力度,在各项数据上有所反映。1至9月,全省检察机关共受理案件线索5441件,同比上升26.45%。立案4844件,同比上升31.49%。诉前程序3378件,同比上升2.49%。从数据上看,全省检察机关公益诉讼办案量呈上升趋势,公益诉讼工作正发挥着积极的作用。
民事检察工作,是检察机关履行法律监督职责的重要内容。今年以来,受疫情影响,全省受理民事生效裁判监督案件1068件,同比下降33.62%。疫情期间,向检察机关申请监督的案件有所下降。但各级检察机关依职权发现157件,同比上升12.14%。2020年1至9月,全省检察机关受理民事支持起诉案件1249件,同比上升56.32%。经审查支持起诉1015件(其中支持农民工起诉523件),同比上升45.62%,同期法院采纳793件。同时,检察机关加大了对民事审判活动监督力度。2020年1至9月,全省检察机关共受理案件541件。经审查,提出检察建议403件,占审结数的85.20%。法院采纳347件,占提出建议数的86.10%。比1至6月份法院采纳率72.64%高13个百分点。
行政检察是“四大检察”的重要内容。今年以来,全省检察机关按照最高365体育平台bet下载入口_office365admin下载_bet3365游戏要求,以案结事了政和为目标,以促进行政争议实质性化解专项活动为抓手,依法全面履行行政检察职能,以行政检察实际成效助力国家治理体系和治理能力现代化。1至9月,实质性化解行政争议案件261件,有效发挥了检察机关行政检察职能作用。
对于未成年人检察工作,今年上半年对未成年犯罪嫌疑人依法批捕158人,不捕67人,不捕率为29.78%,比总体刑事犯罪不捕率高16.08个百分点。全省检察机关共受理移送审查起诉未成年人涉嫌犯罪444人,同比下降13.41%。不起诉70人,同比上升12.9%。附条件不起诉129人,同比上升89.7%,占审结未成年人总数的28.2%,同比增加15.9个百分点。同时,各级检察机关积极落实社会调查等特殊保护制度。1至9月,全省检察机关对移送审查逮捕、审查起诉的未成年人犯罪嫌疑人开展社会调查235次,同比上升360.78%。
开展司法救助也是检察机关践行以人民为中心理念的具体实践。1至9月,山西省司法救助工作受理数量下降,但实际救助人数上升。受理司法救助385件,同比下降10.88%。提起国家司法救助384件,同比下降11.11%,实际救助人数365人,同比上升6.73%。检察机关主动提起救助119件,同比上升5.31%,占提起救助案件的30.99%,同比增加4.83个百分点。
今年山西省检察长办案的带头示范作用也更加明显,检察长办案占比进一步提升。1至9月,各级院检察长办理各类案件3515件,占23.06%,同比增加3.79个百分点。检察长列席同级人民法院审判委员会会议的亲历性更加突出。1至9月,检察长列席215人次,同比上升34.38%,占列席总人次的67.19%。