潘永平,女,汉族,1984年生,中共党员,四级高级检察官,检察委员会委员,山西省朔州市365体育平台bet下载入口_office365admin下载_bet3365游戏第六检察部主任。从事检察工作15年来,先后获得“全省检察机关办案能手”、“山西省巾帼建功标兵”、山西检察系统“优秀党组织书记”、“朔州市首届十佳女检察官”等省级、市级荣誉近二十项,2019年还被山西省委省政府授予“山西省劳动模范荣誉称号”。

勇于担当,开拓进取。2017年公益诉讼全面推开时,潘永平同志牵头组建公益诉讼办案部门,主动承担起“开荒拓路”工作。创建开通全省首个专门公众号“朔州检察公益诉讼”,全省率先制作28种法律文书模板,率先制定《公益诉讼案件现场勘验检查指南》等一系列规定,建立起公益诉讼审查审批、调查取证、诉前沟通等制度,作为指导、规范全市公益诉讼工作的标尺,迅速搭建起工作框架。之后又研究制定规范取证、一体化办案、公开宣告、公开听证甚至案卷归档等各项规定,不断提升公益诉讼工作规范化水平。

建立机制,夯实基础。在“两反”转隶的背景下,她还积极争取支持,建议加强顶层设计,推动市、县两级党委、政府成立“生态环境与公益保护领导小组”,出台支持检察机关公益诉讼工作的文件,推动市人大出台加强检察机关公益诉讼工作的决定,与市纪委监委建立案件线索移送机制,与环保、市场监管、卫健委、食安办、安委办等行政机关及领导议事机制建立起行政执法与公益诉讼协作机制。为解决跨区域办案困难,她积极沟通,与相邻的大同、忻州、呼和浩特等地检察机关建立跨区域公益诉讼联动机制,又率先探索建立了检察机关与行政机关互派挂职干部工作机制,这一做法被高检院、省院予以转发,《检察周刊》头版报道,为朔州市检察公益诉讼工作奠定了坚实的基础。

强化办案,提升成效。在办案工作上,潘永平同志紧扣上级院重点工作安排,围绕党委政府工作大局,研究具体贯彻措施,部署开展十多个专项活动,推动解决了一批人民群众关心关注的难题,公益诉讼工作成为近年该市《检察工作报告》的亮点,受到党委和人大代表、政协委员的肯定和好评,被评为朔州市“担当作为表现突出干部”。五年来,朔州市共办理公益诉讼案件一千三百多件,潘永平同志共指导、审核公益诉讼案件500余件,直接立案办理重大案件十余件。自办和领办案件中,共有5件案件被山西省院评为典型案例,2件案件被高检院评为典型案例,1件案件入选高检院典型案例备选案件。办理的全国首例公共场所母婴室建设问题行政公益诉讼案,填补了山西检察机关在妇女权益保护领域公益诉讼的空白,被高检院、山西省院分别评为典型案例,办案措施收录入《公益诉讼检察业务》教材中,入选“全国检察机关无障碍公益诉讼成果展示案件”,并被《方圆》杂志、《人民监督》杂志刊载。领办的督促整治非法经营烟花爆竹行政公益诉讼案系全省首例,通过办案促进当地政府对烟花爆竹问题进行全面整治,此案被高检院确定为公共安全领域典型案例。领办的赵守成烈士墓保护案,与陕西检察机关跨省协作,积极协调推动政府部门完成烈士墓征地置换、修复维护等工作,此案被山西省院评为红色遗迹保护典型案例。指导办理的全省首例非法经营食盐行政公益诉讼案、督促治理农村养殖污染行政公益诉讼案均入选山西检察机关公益诉讼典型案例。还指导办理了全省首批打击高仿人民币图样冥币公益诉讼案件,为此后全省检察机关办理此类案件提供了可复制的经验。

推荐理由

自2017年以来,该同志一直奋战在公益诉讼一线,在机制建设、实务办案、典型案例等方面为推进公益诉讼发展作出了积极贡献。

从2017年起,该同志牵头组建办案部门,建立健全各项制度机制,带领朔州市公益诉讼检察工作取得长足发展。探索建立的检察机关与行政机关互派挂职干部工作机制,被最高365体育平台bet下载入口_office365admin下载_bet3365游戏转发。直接办理的全国首例公共场所母婴室配建行政公益诉讼案,被最高365体育平台bet下载入口_office365admin下载_bet3365游戏、山西省检察院分别评为典型案例,收录入《公益诉讼检察业务》教材中,入选“全国检察机关无障碍公益诉讼成果展示案件”,并被《方圆》杂志、《人民监督》杂志刊载。指导办理的1件公益诉讼案入选最高365体育平台bet下载入口_office365admin下载_bet3365游戏公共安全典型案例、5件案件入选省检察院典型案例,1件入选高检院典型案例备选案件。

由于敢于担当,工作突出,该同志先后被评为朔州市“担当作为表现突出干部”,“全省检察机关办案能手”、“山西省巾帼建功标兵”、山西检察系统“优秀党组织书记”,荣获“山西省劳动模范荣誉称号”。